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中新网8月26日电 (首席财经记者 李金磊)中新财经从国家税务总局获悉，从4月1日大规模增值税留抵退税政策实施至8月15日，已有20131亿元退税款退到纳税人账上，再加上一季度继续实施此前出台的留抵退税老政策1233亿元，已累计有21364亿元退税款退到纳税人账户。

快退税款：畅通税惠红利“高速路”

留抵退税是应对经济下行压力、稳住宏观经济大盘的关键性举措。今年留抵退税规模超过前三年总和，政策落地不断提速，原定全年退税任务提前到二季度集中完成，加上7月新扩围7个行业退税，时间之紧、任务之重前所未有。

税务部门开拓进取、迎难而上，二季度办理留抵退税业务笔数超过去年同期100倍，符合条件企业退税资金从申请到入账平均用时较去年同期大幅压缩，全力以赴确保留抵退税政策如期落地。

今年以来，新冠疫情多点散发，为快速落实留抵退税带来了不小的挑战。税务总局升级推出“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动2.0版”，累计推出121条便民办税缴费措施，助力企业更好享受政策。

各地税务部门围绕“战疫情、保运转、稳发展”目标，充分发挥信息化、智能化、数字化优势，开通“云办税、云辅导、云咨询”等绿色通道，切实将疫情带来的不利影响降到最低，纳税人办税体验显著增强。

西南科技大学经济管理学院教授胡树林认为，退税资金在最短时间内从“纸上”落到企业“账上”，让这一助企纾困政策及时发挥出最大效用，十分解渴和给力，实现了国家制定政策的初衷和预期，对稳经济、保就业、强信心发挥了至关重要的作用。

狠打骗退：守住市场主体“保命钱”

国务院常务会议在确定实施大规模增值税留抵退税政策安排时强调，要对偷税、骗税、骗补等行为坚决打击、严惩不贷。各地税务部门一手抓退得快，一手抓打得狠，做到打早打小、严查快处，以“零容忍”的态度坚决打击团伙式、跨区域、虚开发票骗取留抵退税等违法行为，护航政策落准落好。

截至8月15日，全国税务稽查部门已查实骗取或违规取得留抵退税企业6608户，挽回留抵退税及其他税款损失108.2亿元；已移送公安立案及联合侦办涉嫌虚开骗取留抵退税企业1212户，联合打击虚开骗取留抵退税团伙193个，已提请检察机关批捕635人。

中国宏观经济研究院研究员许生认为，2万多亿元退税款将为市场主体发挥前所未有的“输血”“造血”作用，既是一些依法守法企业的“保命钱”，也是不法分子惦记的“唐僧肉”，唯有持续加大打击骗取留抵退税力度，才能真正发挥助企业一臂之力、解企业燃眉之急的关键作用。

国家税务总局稽查局相关负责人介绍，税务部门依托大数据加强事前风险研判提醒、事中信息审核校验、事后风险扫描应对，打造分类精准智控、分级快速处置的全流程风险防控机制，区分不同风险等级开展差异化应对，对中低风险企业及时提醒自查整改，对高风险企业重点检查、精确打击。

留抵退税政策实施以来，税务总局重点选取违法情节恶劣、主观故意明显、警示作用突出的典型案件，开展不间断案件曝光，持续释放“骗税必严打”“违法必严惩”强烈信号。截至8月15日，全国累计已曝光700起典型案件，不断强化对不法分子的警示震慑，有的企业在税务稽查立案后主动缴回涉嫌骗取的留抵退税。

“对于不符合条件只为骗取税费优惠进行‘假申报’的企业，税务部门一贯的态度是依法严厉打击，这是十分必要的。”北京大学法学院教授、中国法学会财税法学研究会会长刘剑文认为，只有对那些骗取税费优惠的不法分子以及从中出谋划策的“黑中介”狠打严惩，才能确保减税降费的“红包”不会落入不法分子的“腰包”。