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没有工作经验的外国人可以申请来华工作签证，但需要考虑签证的类型和条件。

来华工作签证有三种类型：A类（外国高端人才）、B类（外国专业人才）和C类（其他外国人才）。对于C类工作签证，即针对其他外国人才，通常没有具体的工作经验要求。这意味着，即使外国人没有工作经验，只要他们符合C类签证的其他条件，如具有本科及以上的文化水平，并且是国内急需紧缺的专业人员，就有可能申请成功。

需要注意的是，对于A类和B类工作签证，通常会有更严格的工作经验要求。A类签证主要针对高端人才，如科学家、科技领军人才、国际企业家等，这些人才通常需要具备丰富的工作经验和专业技能。B类签证则针对外国专业人才，虽然不如A类要求那么高，但通常也需要有一定的工作经验。

此外，申请来华工作签证还需要满足其他条件，如年满18周岁、身体健康、无犯罪记录等。同时，申请人还需要有确定的用人单位，并且所从事的工作需要符合我国经济社会发展需要。

对于没有工作经验的外国人来说，如果他们符合C类工作签证的条件，或者能够证明自己在特定领域具有特殊才能或潜力，就有可能成功申请到来华工作签证。